Empezando
el 1° de enero del 2005, el Programa de Servicios de Seguridad
de Materiales Peligrosos (HM por sus siglas en ingles) empezará
su fase, requiriendo que los transportistas de ciertos materiales
peligrosos obtengan un Permiso de Seguridad (HM) emitido por la
Administración Federal de Seguridad de Autotransportes.
Al final de esta página están disponibles ciertos
documentos, incluyendo la Regla Final. Por favor, en el futuro
refiérase a este sitio ya que agregaremos más información
en cuanto la tengamos disponible. La siguiente es una lista de
PREGUNTAS MÁS FRECUENTES sobre el programa. Solamente oprima
el cursor en la pregunta para ver la respuesta, o revise todas
las preguntas y respuestas que se encuentran a continuación:
¿Qué
Materiales Peligrosos Requieren un Permiso de Seguridad HM?
¿Aplican los Requerimientos de Permiso a
Materiales Con Peligros Secundarios Que Se Encuentran en la Lista
de Materiales, Aunque Sus Peligros Primarios No Apliquen? Por
Ejemplo: Un Líquido Inflamable, Clase 3, Con Un Peligro
Secundario de Venenoso por Inhalación.
¿Están Cubiertos los Envíos
de LPG Bajo el Programa de Permiso de Seguridad HM?
¿Está Cubierto el Anhídrido
de Amoniaco Bajo el Programa de Permiso de Seguridad HM?
¿Cuándo Necesito Tener Mi Permiso
de Seguridad HM?
¿Cómo Aplico Para Un Permiso de Seguridad
HM?
¿Dónde Puedo Obtener la Forma MCS-150?
¿Qué Se Requiere que las Compañías
Transportistas Hagan Para Obtener y Mantener un Permiso de Seguridad
HM?
¿Cómo se Calcula “El Mayor 30%”
OOS, las Violaciones de Materiales Peligrosos y el de Accidentes?
¿Cumple un Sistema Electrónico de
Localización GPS, u Otro Sistema Periódico Inalámbrico
de Localización Con los Requerimientos de Comunicación
en 385.415(c)?
¿Se Requiere que los Transportistas Tengan Su Plan de Comunicación
y el Número de Contacto de la Ruta en el Sitio Durante
la Fase del Período Después de 1/1/05, pero Antes
que Ellos Archiven la Forma MCS-150B?
¿Están Cubiertas las Entidades de
Gobierno Bajo las Regulaciones del Permiso de Seguridad HM?
¿Los Requerimientos Para los Permisos de
Seguridad HM Aplican Para los Territorios de Estados Unidos Como
Puerto Rico?
¿Cuál es la Logística Para
Una Carga Permitida que Es Transportada en Más de Una Forma?
Por Ejemplo, Una Carga Permitida Es Transferida a Una Embarcación
Marítima.
¿Cuándo Se Requiere que las Inspecciones
del Nivel VI Sean Efectuadas, Para Envíos Internacionales
en Rutas de Carreteras de Cantidades Controladas de Materiales
Radioactivos?
¿Cuántas Compañías
Transportistas Se Espera que Necesiten Un Permiso de Seguridad
HM?
¿Por qué la FMCSA Requiere Un Permiso
de Seguridad HM?
-
Reglamentaciones
Federales de Seguridad para las Empresas de Autotransporte:
Avisos de Precaución de Seguridad de Materiales Peligrosos;
Regla Final; RIN 2126-AA07, Registro de Resúmenes (expedientes)
FMCSA-97-2180; (69 FR 39350);
-
Permisos
de Materiales Peligrosos; Aviso de Reglas Suplementarias
(SNPRM, por sus siglas en inglés); RN 2126-AA07; (68
FR 49737)
¿Qué
Materiales Peligrosos Requieren un Permiso de Seguridad HM?
Los siguientes materiales peligrosos con las siguientes cantidades
de cargas requerirán un Permiso de Seguridad HM:
1. Materiales
Radioactivos: Una ruta controlada de carretera para cantidad
de material clase 7, como se define en §173.403 de 49 CFR.
2. Explosivos: Más de 25 Kg. (55 libras)
de una División de material 1.1, 1.2 o 1.3 o una cantidad
de una División de material 1.5 requiriendo un cartel bajo
la Parte 172 Subparte F del 49 CFR.
3. Materiales Tóxicos por Inhalación:
Zona de Peligro A: Más de un litro (1.8 cuartos de galón)
por paquete de un “material venenoso por inhalación”,
como se define en §171.8 de 49 CFR, que cumple con el criterio
de “zona de peligro A” como se especifica en §173.116(a)
o §173.133(a) del 49 CFR.
Zona de Peligro B: Un “material venenoso por inhalación”
como se define en §171.8 de este título, que cumpla
con el criterio para “zona de peligro B”, como se
especifica en §173.116(a) o §173.133(a) de 49 CFR en
una envoltura tipo bulto (con capacidad de mayor de 450 L [119
galones]).
Zona de Peligro C y D: Un “material venenoso por inhalación”
como se define en §171.8 de este título, que cumple
con el criterio de “zona de peligro C”, o “zona
de peligro D”, como se especifica en §173.116(a) de
este título, en una envoltura con capacidad igual a o mayor
que 13,248 L (3,500 galones).
4. Metano: Un envío de metano líquido,
comprimido o refrigerado, o de gas natural líquido u otro
gas líquido con un contenido de metano de por lo menos
85%, en una envoltura tipo bulto con una capacidad de igual o
mayor que 13,248 L (3,500 galones) para líquidos o gases).
Inicio
¿Aplican
los Requerimientos de Permiso a Materiales Con Peligros Secundarios
Que Se Encuentran en la Lista de Materiales, Aunque Sus Peligros
Primarios No Apliquen? Por Ejemplo: Un Líquido Inflamable,
Clase 3, Con Un Peligro Secundario de Venenoso por Inhalación.
Los materiales venenosos por inhalación que cumplen con las
definiciones en 171.8, 173.116(a) y 173.133(a) requerirán
de un permiso aunque los materiales muestren otros peligros. Los
materiales generalmente no tendrán un peligro explosivo o
radioactivo secundario ya que estos peligros serían considerados
como el peligro primario. Los gases líquidos deberán
tener por lo menos 85% de contenido de metano para requerir un permiso
o cumplir con las definiciones de materiales tóxicos por
inhalación, explosivos o radioactivos.
Inicio
¿Están
Cubiertos los Envíos de LPG Bajo el Programa de Permiso de
Seguridad HM?
No. Solamente los envíos de gas inflamable que contienen
por lo menos 85% de metano están cubiertos por el programa
de Permiso de Seguridad HM.
Inicio
¿Está
Cubierto el Anhídrido de Amoniaco Bajo el Programa de Permiso
de Seguridad HM?
Si. Aunque el anhídrido de amoniaco es regulado domésticamente
como un gas no inflamable, este sigue cumpliendo con la definición
de material tóxico por inhalación Zona de Peligro
D y es cubierto cuando se transporta en una envoltura que tiene
capacidad mayor de 13,248 L (3,500 galones).
Inicio
¿Cuándo
Necesito Tener Mi Permiso de Seguridad HM?
Se requerirá que los transportistas apliquen para el Permiso
de Seguridad HM o un Permiso de Seguridad HM temporal la próxima
vez que ellos renueven o actualicen su permiso semestral (completando
el MCS-150) DESPUÉS DEL 1º DE ENERO, 2005. Un transportista,
tal como un transportista interestatal que no ha completado una
forma MCS-150 antes del 1º de enero, 2005, debe tener el Permiso
de Seguridad HM o el Permiso de Seguridad HM temporal para poder
transportar los materiales peligrosos permitidos (HM).
Inicio
¿Cómo
Aplico Para Un Permiso de Seguridad HM?
Cuando se le requiere a una compañía transportista
que someta su forma MCS-150, la compañía completa
la forma MCS0-150B en lugar de la forma MCS-150. Esto empieza el
proceso de aplicación para el permiso. Si una compañía
transportista no ha sometido previamente una forma MCS-150 a la
FMCSA, ellos simplemente completarán la forma MCS-150B para
empezar el proceso de la aplicación.
Las versiones de las formas MCS-150B están disponibles en
(Vea
el Archivo PDF – Vea
el Archivo HTML), las formas pueden enviarse por correo a la
dirección adjunta en la misma o enviarse por fax a 703-280-4003.
Las aplicaciones por medio del Internet se pueden completar visitando
la siguiente conección: On-line
Form.
Inicio
¿Dónde
Puedo Obtener la Forma MCS-150B?
Las copias originales de la forma MCS-150B están disponibles
en cada Oficina Regional de la FMCSA.
Las versiones de la forma MCS-150 que se pueden obtener por medio
del Internet están disponibles en (Vea
el Archivo PDF - Vea
el Archivo HTML): las formas se pueden enviar por correo a la
dirección adjunta en la misma o enviarse por fax a 703-280-4003.
Las aplicaciones por medio del Internet se pueden completar visitando
la siguiente conección: On-line
Form.
Inicio
¿Qué
Se Requiere que las Compañías Transportistas Hagan
Para Obtener y Mantener un Permiso de Seguridad HM?
Se requerirá que los transportistas:
1. Mantengan
un porcentaje de seguridad “satisfactorio” para poder
obtener y mantener un permiso de seguridad.
2. Mantengan su porcentaje de accidentes y su chofer, vehículo,
materiales peligrosos o el porcentaje de fuera de servicio para
que no estén dentro del peor 30% del promedio nacional,
como se indica en el Sistema de Información de Manejo para
las Compañías Transportistas Afiliadas a la FMCSA
(MCMIS por sus siglas en inglés).
3. Tengan un programa de seguridad satisfactorio (y entrenamiento
asociado) de acuerdo a 49 CFR 173.800 vigente.
4. Mantengan su registro con RSPA.
5. Desarrollen un sistema de comunicación que permita que
el operador del vehículo se comunique con la compañía
transportista durante el curso de la transportación y que
permita mantener el récord de estas comunicaciones.
6. Tengan un plan de ruta por escrito requerido para los materiales
radioactivos encontrados en 49 CFR 397.101 y para los explosivos
en la parte 397.19 (requeridos actualmente).
7. Realicen una inspección antes del viaje (Standard Norteamericano
[NAS por sus siglas en inglés]) Nivel VI Programa de Inspección
para Cargas de Radioactivos) para las cargas que contienen material
(radioactivo) en rutas de carreteras controladas Clase 7.
Habrá un proceso para expedir permisos de seguridad temporales,
para revocar y suspender un permiso de seguridad y procesos de
apelación de decisiones referentes a suspender o revocar
un permiso de seguridad.
Inicio
¿Cómo
se Calcula “El Mayor 30%” OOS, las Violaciones de Materiales
Peligrosos y el de Accidentes?
El “mayor
30%” es un factor que se define al examinar todas las compañías
transportistas dentro de MCMIS (por sus siglas en inglés).
El factor establece un margen donde en la totalidad de compañías
transportistas, el 30 % de ellas está por encima del número
del por ciento de accidentes y vehículos fuera de servicio.
El margen del “mayor 30 por ciento” serían los
valores numéricos que se publicarán el sitio de Internet
de la FMCSA para que las compañías transportistas
determinen su habilidad para transportar materiales peligrosos (HM
por sus siglas en inglés) permitidos.
El porcentaje nacional de accidentes de las compañías
transportistas que transportan materiales peligrosos (HM) se determina
usando compañías transportistas con dos o más
accidentes reflejados en MCMIS. Una compañía transportista
determinaría su porcentaje de accidentes dividiendo el número
de accidentes entre el número de vehículos. La formula
simple se expresaría como se muestra a continuación:
El porcentaje de accidentes de la compañía transportista
de material peligroso = el número de accidentes en los pasados
365 días ÷ el número total de vehículos
operando.
Los porcentajes de accidentes y de vehículos fuera de servicio
se recalcularán cada 24 meses.
Las compañías transportistas que transportan materiales
peligrosos permitidos obtendrán su porcentaje de vehículos
fuera de servicio de su perfil y lo compararán con los porcentajes
nacionales publicados en el sitio de Internet de la FMCSA.
Inicio
¿Cumple
un Sistema Electrónico de Localización GPS, u Otro
Sistema Periódico Inalámbrico de Localización
Con los Requerimientos de Comunicación en 385.415(c)?
Si. De todas
formas, el transportista (o chofer) deberá mantener un récord
de comunicaciones con la información necesaria (fecha, tiempo,
localidad, nombre del chofer, identificación del camión).
Este récord se puede mantener electrónicamente. La
información se puede archivar en bases de datos separadas,
mientras que la información se pueda correlacionar en el
momento que un oficial lo requiera.
Inicio
¿Se
Requiere que los Transportistas Tengan Su Plan de Comunicación
y el Número de Contacto de la Ruta en el Sitio Durante la
Fase del Período Después de 1/1/05, pero Antes que
Ellos Archiven la Forma MCS-150B?
No. No se requiere que los transportistas cumplan con los requerimientos
del permiso antes que ellos apliquen para su Permiso de Seguridad
HM durante esa fase. La FMCSA recomienda que las compañías
tengan estos sistemas antes que apliquen para su Permiso de Seguridad
HM, para que se aseguren de que funcionan correctamente y que cumplen
con los requerimientos antes que el permiso les sea entregado.
Inicio
¿Están
Cubiertas las Entidades de Gobierno Bajo las Regulaciones del Permiso
de Seguridad HM?
No. Las entidades de gobierno no están bajo la definición
de las compañías transportistas. Los contratistas
privados que trabajan para una entidad de gobierno se consideran
compañías transportistas y están obligados
por las regulaciones del Permiso de Seguridad HM.
Inicio
¿Los
Requerimientos Para los Permisos de Seguridad HM Aplican Para los
Territorios de Estados Unidos Como Puerto Rico?
Si. Los requerimientos para el Permiso de Seguridad HM se decretan
bajo la autoridad de la ley de Materiales Peligrosos, la cual aplica
para los territorios de EE.UU.
Inicio
¿Cuál
es la Logística Para Una Carga Permitida que Es Transportada
en Más de Una Forma?
Por Ejemplo,
Una Carga Permitida Es Transferida a Una Embarcación Marítima.
El Permiso de Seguridad HM es requerido solamente para compañías
transportistas. Las responsabilidades de un Permiso de Seguridad-compartido
terminan cuando el material se transfiere a la siguiente forma de
transporte. Subsecuentemente, las responsabilidades del permiso-compartido
empiezan cuando la compañía transportista asume la
responsabilidad del material.
En el caso del ejemplo anterior, cuando la compañía
transportista ha entregado la carga permitida a la facilidad del
operador de la embarcación, la responsabilidad del permiso-compartido
de la compañía transportista termina.
Inicio
¿Cuándo
Se Requiere que las Inspecciones del Nivel VI Sean Efectuadas, Para
Envíos Internacionales en Rutas de Carreteras de Cantidades
Controladas de Materiales Radioactivos?
Para Envíos Internacionales, la inspección del Nivel
VI se debe realizar en una ruta de carretera de cantidades controladas
de materiales radioactivos antes de que entren a Estados Unidos.
El programa de Permiso de Seguridad HM no impone ningún requerimiento
nuevo en el área de realización de las inspecciones
del Nivel VI.
Inicio
¿Cuántas
Compañías Transportistas Se Espera que Necesiten Un
Permiso de Seguridad HM?
Nosotros esperamos que la regla afecte a cerca de 3,100 transportistas,
de los cuales aproximadamente1,000 son transportistas dentro del
estado y 2,100 son transportistas interestatales. De este número
total afectado, estimamos que cerca de 2,400 de estos transportistas
serían compañías pequeñas.
Inicio
¿Por
qué la FMCSA Requiere Un Permiso de Seguridad HM?
Hubo muchas razones precisas para la reglamentación. A la
FMCSA se le requiere que cumpla con una ley aprobada por el Congreso
(49 U.S.C. 5109) para tener un programa de permisos. Además,
como parte de un convenio de acuerdo con organizaciones de seguridad,
la FMCSA aceptó publicar una reglamentación para permisos
al final de junio, 2004.
La FMCSA también reconoce que un programa reglamentario de
permiso HM produciría beneficios de seguridad. La FMCSA estima
que la regla prevendrá 7 accidentes de los materiales regulados
por año, ahorrando aproximadamente $3.6 millones de dólares
anualmente. Además, la seguridad incrementada debido al programa
de permisos reduce la posibilidad de que esos materiales pudieran
usarse para ataques terroristas.
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